Triệu tập UBND tỉnh Bình Thuận, Công ty Rạng Đông đến phiên xử cựu Chủ tịch Lê Tiến Phương

TPO - Sáng nay (17/1) TAND TP Hà Nội mở phiên xét xử sơ thẩm vụ án “Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí”, xảy ra tại Dự án Khu đô thị du lịch biển Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận.

Triệu tập nhiều đơn vị

Điều hành phiên tòa là Thẩm phán Vũ Quang Huy, thành phần HĐXX còn có 2 vị hội thẩm nhân dân; 5 Kiểm sát viên được phân công thực hành quyền công tố và kiểm sát xét xử.

Phiên tòa diễn ra trong nhiều ngày, kể cả ngày nghỉ thứ bảy, chủ nhật.

Tham gia tố tụng tại phiên tòa có khoảng 20 luật sư bào chữa cho các bị cáo. Cựu Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận Lê Tiến Phương có 1 luật sư.

HĐXX cũng triệu tập hàng loạt tổ chức, cá nhân có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan. Trong đó có UBND tỉnh Bình Thuận và Công ty cổ phần Rạng Đông.

Trong vụ án, các bị cáo Lê Tiến Phương, cựu Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận; Nguyễn Văn Phong, cựu Phó Giám đốc Sở Tài chính, cựu Phó Chủ tịch UBND tỉnh; Hồ Lâm, cựu Giám đốc Sở TN&MT tỉnh; Xà Dương Thắng, cựu Giám đốc Sở Xây dựng, nguyên Bí thư Huyện ủy Bắc Bình; Nguyễn Xuân Phong, cựu Phó Cục trưởng Cục Thuế tỉnh; Đỗ Ngọc Diệp, cựu Chủ tịch UBND TP Phan Thiết; Lê Nguyễn Thanh Danh, cựu Phó Giám đốc Sở TN&MT; Nguyễn Thanh Cho, cựu Chi cục trưởng Chi cục Quản lý đất đai; Lê Nam Hưng, cựu Phó Chi cục trưởng Chi cục Quản lý đất đai, bị cáo buộc phạm tội “Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí”.

Hầu tòa cùng tội có bị cáo Phạm Duy Cường, cựu Phó Trưởng phòng Kinh tế đất, Chi cục Quản lý đất đai tỉnh; Lê Anh Huy, cựu chuyên viên thuộc Chi cục Quản lý đất đai; Nguyễn Ngọc, cựu Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Bình Thuận; Lê Quang Vinh, cựu Phó Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Huỳnh Lương Thiện, cựu chuyên viên thuộc Văn Phòng UBND tỉnh; Nguyễn Văn Thọ, Chủ tịch HĐQT Công ty cổ phần Thông tin và Thẩm định giá Miền Nam; Trương Văn Ri và Hồ Như Hải, đều thuộc cấp của Nguyễn Văn Thọ.

Tiền Phong Bị cáo Lê Tiến Phương. 1

Bị cáo Lê Tiến Phương.

Gây thiệt hại hơn 300 tỷ đồng

Cáo trạng xác định, năm 1993, Công ty Regent International OverSeas Corp (Hồng Kông) được Chính phủ đồng ý cho đầu tư dự án sân golf Phan Thiết với quy mô 62 ha bằng hình thức thuê đất 50 năm.

Đến tháng 9/2013, Công ty Regent International OverSeas Corp ký hợp đồng chuyển nhượng 100 % vốn sở hữu, quyền lợi, nghĩa vụ tại Công ty TNHH MTV Golf và Câu lạc bộ golf Phan Thiết cho Công ty cổ phần Rạng Đông. Tổng giá trị hợp đồng là 2,5 triệu USD.

Từ đây, Công ty Rạng Đông được tiếp tục thực hiện dự án, sau đó nộp hồ sơ đề nghị điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư. Tháng 11/2013, cựu Chủ tịch tỉnh Lê Tiến Phương cấp giấy chứng nhận cho Công ty Rạng Đông kế thừa toàn bộ nghĩa vụ, quyền lợi của chủ đầu tư cũ.

Có giấy phép, Công ty Rạng Đông lại đề nghị chính quyền tỉnh xin chuyển đổi đất sân golf sang đất ở đô thị tại dự án sân golf Phan Thiết.

Theo cáo buộc, do chuyển đổi đất sân golf sang đất ở đô thị "có tính chất nhạy cảm, ảnh hưởng đến môi trường, cảnh quan thiên nhiên, lợi ích của số đông nhân dân" nên ông Lê Tiến Phương tổ chức cuộc họp UBND tỉnh.

Sau cuộc họp, tháng 3/2014, ông Phương ký công văn báo cáo Ban thường vụ Tỉnh ủy, đề nghị xem xét chủ trương về chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo đề nghị của doanh nghiệp.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã tổ chức họp và thống nhất kết luận đồng ý để UBND tỉnh báo cáo và đề nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng toàn bộ diện tích 62ha đất sân golf sang xây dựng khu đô thị tại dự án Ocean Dunes Golf Club của Công ty Rạng Đông.

Tháng 10/2014, Thủ tướng Chính phủ có công văn gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư cùng UBND tỉnh Bình Thuận về việc điều chỉnh sân golf Phan Thiết, nội dung đồng ý đưa sân golf Phan Thiết ra khỏi Quy hoạch sân golf Việt Nam đến năm 2020. UBND tỉnh Bình Thuận cần giải quyết các vấn đề liên quan theo đúng quy định của pháp luật, đảm bảo phát huy hiệu quả sử dụng đất và bảo vệ môi trường, phát triển bền vững.

Cơ quan tố tụng cáo buộc quá trình thực hiện dự án, ông Lê Tiến Phương cùng các bị cáo là lãnh đạo, cán bộ Bình Thuận đã để xảy ra hai sai phạm.

Đầu tiên là hành vi phê duyệt giá với hơn 10ha đất ở quy hoạch nhà cao tầng tại dự án trái quy định, gây thiệt hại hơn 154 tỷ đồng. Việc định giá với hơn 25ha nhà thấp tầng cũng trái pháp luật, gây thêm thiệt hại 154 tỷ đồng.

Cơ quan truy tố đánh giá, ông Phương với cương vị là Chủ tịch UBND tỉnh, Chủ tịch Hội đồng thẩm định giá đất tỉnh Bình Thuận từ 2010 - 2015, nên có trình độ, kinh nghiệm trong quản lý nhà nước về lĩnh vực kinh tế, đất đai, quy hoạch, phê duyệt giá đất. Trong quá trình triển khai dự án Khu đô thị du lịch biển Phan Thiết, ông Phương trực tiếp phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung thành phố Phan Thiết.

Ông cũng trực tiếp cấp giấy phép quy hoạch cho chủ đầu tư, phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng Khu đô thị du lịch biển Phan Thiết tỷ lệ 1/500. Sau đó phê duyệt cho chuyển mục đích sử dụng đất sân golf Phan Thiết sang đất ở đô thị để đầu tư xây dựng Khu đô thị du lịch biển Phan Thiết.

Theo quyết định do ông Phương ký, Công ty TNHH MTV golf và Câu lạc bộ golf Phan Thiết được chuyển mục đích sử dụng 620.656m2 đất xây dựng cơ sở thể dục, thể thao sang hơn 363.000m2 đất ở đô thị và hơn 257.000m2 đất công trình công cộng.

Hơn nữa, dù biết rõ đồ án quy hoạch chi tiết và cơ cấu sử dụng đất tại Khu đô thị du lịch biển Phan Thiết nhưng ông Phương vẫn ký công văn xin ý kiến Ban thường vụ Tỉnh ủy về phương án giá đất là 2,577 triệu đồng/m2.

Cựu Chủ tịch Bình Thuận cũng là người ký ban hành quyết định phê duyệt giá đất tại dự án với giá 2,577 triệu đồng/m2. Do đó, ông bị cáo buộc làm trái với Luật Đất đai và các quy định định khác, gây thiệt hại cho ngân sách Nhà nước 308 tỷ đồng.